? ? ? ?該指導目錄是在2011年基礎上修訂的，旨在以供給側(cè)結(jié)構性改革為主線，把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，順應新一輪世界科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，大力破除無效供給等。虛擬現(xiàn)實(VR)、增強現(xiàn)實(AR)、等技術的研發(fā)與應用納入2019年“鼓勵類”產(chǎn)業(yè)。
此次公開征求意見的時間為2019年4月8日至2019年5月7日，有關單位和社會各界人士可以登陸國家發(fā)展改革委門戶網(wǎng)站(http://www.ndrc.gov.cn)首頁“意見征求”專欄，進入“《產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整指導目錄(2019年本，征求意見稿)》公開征求意見”欄目，填寫意見反饋表，提出意見建議。
該指導目錄，詳列出鼓勵類、限制類、淘汰類三大產(chǎn)業(yè)類別；未列入該目錄的產(chǎn)業(yè)，且符合國家有關法律、法規(guī)和政策規(guī)定的，為允許類。
?所謂“鼓勵類”主要是對經(jīng)濟社會發(fā)展有重要促進作用，有利于滿足人民美好生活需要和推動高質(zhì)量發(fā)展的技術、裝備、產(chǎn)品、行業(yè)。
?“限制類”主要是工藝技術落后，不符合行業(yè)準入條件和有關規(guī)定，禁止新建擴建和需要督促改造的生產(chǎn)能力、工藝技術、裝備及產(chǎn)品。
“淘汰類”主要是不符合有關法律法規(guī)規(guī)定，不具備安全生產(chǎn)條件，嚴重浪費資源、污染環(huán)境，需要淘汰的落后工藝、技術、裝備及產(chǎn)品。
?該目錄對于引導社會投資方向具有指導意義。2018年12月份，發(fā)改委體改司司長徐善長在發(fā)改委新聞發(fā)布會上表示，《產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整指導目錄》修訂完成后，市場準入負面清單將與其直接銜接。
農(nóng)林水、鋼鐵煤炭、石化化工、城市軌道交通、信息產(chǎn)業(yè)、金融服務業(yè)、科技服務業(yè)、商務服務業(yè)、旅游業(yè)、文化服務業(yè)、人工智能等，均有列舉出具體的產(chǎn)業(yè)方向作為“鼓勵類”產(chǎn)業(yè)。比如鼓勵類的“人工智能”列舉了18個方向，包括
?1、人工智能芯片
?2、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、公共系統(tǒng)、數(shù)字化軟件、智能裝備系統(tǒng)集成化技術及應用
?3、網(wǎng)絡基礎設施、大數(shù)據(jù)基礎設施、高效能計算基礎設施等智能化基礎設施
4、虛擬現(xiàn)實(VR)、增強現(xiàn)實(AR)、語音語義圖像識別、 多傳感器信息融合等技術的研發(fā)與應用
5、無人自主系統(tǒng)等典型行業(yè)應用系統(tǒng)
6、人工智能標準測試及知識產(chǎn)權服務平臺
7、智能制造關鍵技術裝備，智能制造工廠、園區(qū)改造
8、智能語音交互系統(tǒng)、智能翻譯系統(tǒng)
9、可穿戴設備
10、智能機器人
11、智能家居
12、智能醫(yī)療，醫(yī)療影像輔助診斷系統(tǒng)
13、智能安防，視頻圖像身份識別系統(tǒng)
14、智能交通，智能運載工具
15、智能健康和養(yǎng)老
16、智能教育
17、智能環(huán)保
18、智慧城市
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